Специалисты ООО «БашЭкспертЦентр» проводят обследования защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО) на предмет их готовности к приему укрываемых с использованием профессионального оборудования, имеющего паспорта, сертификаты и акты поверок.

По итогам обследования выдаются технические заключения на предмет пригодности ЗС ГО, а при необходимости – снятия ЗСГО с учета федеральной собственности, для чего качественно и в полном объеме осуществляется подготовка  необходимых документов, их согласование и экспертиза в надзорных органах.

Понятие защитное сооружение гражданской обороны (ЗС ГО) включает в себя убежища всех классов и противорадиационные укрытия всех групп.

Порядок снятия с учета объектов гражданской обороны осуществляется в соответствии с Приказом МЧС РФ от 09.08 2010 г. № 377 «О внесении изменений в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583».

Основанием для снятия с учета ЗО ГО является:

• утрата расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно;
• новое строительство, реконструкция, техническое переоснащение зданий и сооружений, осуществляемые по решению федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При этом, в планах технического переоснащения и реконструкции организаций предусматривается восполнение списываемого фонда ЗС ГО;
• отсутствие организаций, которым возможна передача ЗС ГО в оперативное управление, хозяйственное ведение, и потребности в ЗС ГО на данной территории для защиты категорий населения, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».

В организациях, входящих в систему органов государственной власти Российской Федерации, ЗС ГО могут быть списаны с учета в перечисленных выше случаях с разрешения руководителя соответствующего органа государственной власти РФ. В организациях, входящих в систему органов государственной власти субъектов РФ, ЗС ГО могут быть списаны с учета в перечисленных выше случаях с разрешения руководителя органа государственной власти субъекта РФ.

В целях подготовки документации для снятия с учета ЗС ГО создается комиссия решением соответствующего должностного лица:

• руководителем федерального органа исполнительной власти или государственного учреждения, в оперативном управлении или хозяйственном ведении которого они находятся, – в отношении ЗС ГО, находящихся в федеральной собственности, за исключением ЗС ГО, закрепленных за организациями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения в порядке, установленном законодательством РФ;
• руководителем организации – в отношении ЗС ГО, находящихся в федеральной собственности и закрепленных за данными организациями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;
• руководителем органа исполнительной власти субъекта РФ –  в отношении ЗС ГО, находящихся в собственности субъекта РФ или муниципальной собственности;
• руководителем организации – в отношении ЗС ГО, находящихся в собственности этой организации.

В состав комиссии, создаваемой для определения состояния ЗС ГО и снятия его с учета, включаются по согласованию представители главного управления МЧС России по субъекту РФ, ведущего учет ЗС ГО соответствующего субъекта РФ, и территориального органа Росимущества по субъекту РФ, на территории которого находится данное ЗС ГО.

Этапы работ по снятию ЗС ГО с учета (в соответствии с приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (с изм. от 03.04.2017 г.):

1. Обследование ЗС ГО с инструментальным контролем и фотографированием.
2. Подготовка технического заключения о состоянии ЗС ГО.
3. Сбор документов в соответствии с указанным выше приказом МЧС России и требованиями ГУ МЧС России.
4. Согласование документов о снятии с учета ЗС ГО в ГУ МЧС России.
5. Передача документов в комиссию МЧС России.
6. Экспертиза документов в МЧС России.
7. Рассмотрение документов на комиссии МЧС России.
8. Согласованный комиссией МЧС России акт о снятии с учета ЗС ГО передается заказчику.

Комиссия рассматривает документацию планируемого к снятию с учета ЗС ГО, оценивает готовность ЗС ГО к использованию по предназначению и по результатам работы составляет акт о снятии с учета ЗС ГО в соответствии с приказом МЧС России № 583 или принимает решение об отказе в снятии с учета данного ЗС ГО.

К акту о снятии с учета ЗС ГО прилагаются:

• паспорт ЗС ГО;
• выписка из реестра федерального имущества (собственности субъектов РФ или муниципальных образований);
• копия свидетельства о государственной регистрации права собственности;
• техническое заключение о состоянии ЗС ГО по рекомендуемому образцу согласно приложению № 21 приказа МЧС России № 583;
• рекомендации по использованию полученного в результате снятия с учета ЗС ГО помещения и земельного участка;
• особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии).

При подготовке документов для снятия с учета ЗС ГО, пришедшего в негодность в результате аварии или стихийного бедствия, к акту прилагаются копии документов, подтверждающих факт аварии или стихийного бедствия.

До утверждения акт о снятии с учета убежищ гражданской обороны с прилагаемой документацией направляется на согласование в МЧС России, а противорадиационных укрытий – в соответствующий региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласованные акты о снятии с учета ЗС ГО утверждаются в несколько этапов в инстанциях различных уровней:

Акт о снятии с учета ЗС ГО с прилагаемыми к нему документами составляется в пяти экземплярах и после утверждения направляется:

• в МЧС России (Департамент гражданской защиты) через соответствующие региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главное управление МЧС России по г. Москве;
• в соответствующий орган, утвердивший акт о снятии с учета ЗС ГО;
• в главное управление МЧС России по субъекту РФ, в котором находится ЗС ГО на учете;
• в соответствующий территориальный орган Росимущества;
• в организацию, в которой ЗС ГО находится на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Департамент гражданской защиты и главные управления МЧС России по субъектам РФ ведут журналы снятых с учета ЗС ГО в соответствии с приложением № 22 приказа МЧС России № 583.

Территориальные органы Росимущества обеспечивают внесение соответствующих изменений в реестр федерального имущества, а органы исполнительной власти субъектов РФ – в реестры собственности субъектов РФ или муниципальных образований.

       Нормативно-правовая база:

1. Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (с изменениями и дополнениями);
2. Приказ МЧС РФ от 09.08 2010 г. № 377 «О внесении изменений в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583»;
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 г. № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».