Декларация промышленной безопасности

  • Основная информация
  • Нормативно-правовая база
  • Ответственность

Декларация промышленной безопасности (ДПБ) – обязательный документ для опасных производственных объектов I и II классов опасности, содержащий всестороннюю оценку риска аварий и связанных с ними угроз, анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.

Декларации промышленной безопасности могут подлежать предприятия, попадающие под III класс опасности, но расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилежащей зоне РФ, на искусственном земельном участке, созданном на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, так как им устанавливается более высокий класс опасности.

ДПБ разрабатывается на основании ст.14 Федерального закона от 21.07.1997 г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию  опасного производственного объекта.

Этапы разработки ДПБ:

  1. Разработка ДПБ, в процессе чего разрабатываются мероприятия, направленные на локализацию и ликвидацию последствий предполагаемой аварии на опасном производственном объекте, направленные на снижение масштаба последствий аварии и размера возможного ущерба.
  2. Представление ДПБ на экспертизу промышленной безопасности.
  3. Получение экспертного заключения.
  4. Регистрация в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзоре) – внесение в реестр деклараций промышленной безопасности.   

Структура ДПБ

В соответствии с  «Порядком оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечнем включаемых в нее сведений» (РД 03-14-2005), ДПБ должна включать следующие основные разделы:

Раздел 1. Общие сведения (реквизиты объекта; обоснование декларирования; сведения о месторасположении объекта; сведения о работниках, включая население; страховые сведения).  

Раздел 2. Результаты анализа безопасности:

  • сведения об опасных веществах;
  • общие сведения о технологии;
  • основные результаты анализа риска аварии: результаты анализа условий возникновения и развития аварий (перечень основных возможных причин возникновения аварии, описание сценариев наиболее вероятных и наиболее опасных по последствиям аварий, данные о размерах вероятных зон действия поражающих факторов, сведения о возможном числе пострадавших (погибших) и ущербе от аварий); результаты оценки риска аварии (данные о показателях риска причинения вреда работникам и вреда окружающей среде).

Раздел 3. Обеспечение требований промышленной безопасности:

  • сведения об обеспечении требований промышленной безопасности к эксплуатации объекта;
  • сведения об обеспечении требований промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.

Раздел 4. Выводы.

Раздел 5. Ситуационные планы.

Приложения: Расчетно-пояснительная записка и Информационный лист. 

Экспертиза ДПБ

Разработанная ДПБ утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, который, в свою очередь, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ-116 разработанная ДПБ подлежит обязательной экспертизе промышленной безопасности в экспертной организации и регистрации в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзоре) и ее территориальных органах.

Срок действия ДПБ: 10 лет.

ДПБ переоформляется в следующих случаях:

  • истечения 10 лет с момента регистрации последней декларации; 
  • изменения технологических процессов на ОПО либо увеличения более чем на 20% количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на объекте; 
  • изменения требований промышленной безопасности; 
  • по предписанию Ростехнадзора при выявлении несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.

          

  1. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
  2. РД 03-357-00 "Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта";
  3. РД 03-14-2005 «Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений»;
  4. РД 03-418-01 «Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов»;
  5. Постановление Правительства РФ от 11.05.1999 г. № 526 «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов». 

Согласно ст. 9.21. КоАП РФ «Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

`