Раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ПМ ГОЧС) – это документ, который содержит перечень мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций (ЧС) и уменьшение риска их возникновения, обеспечение защиты населения и территорий от ЧС, снижение материального ущерба от воздействий ЧС техногенного и природного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий, диверсий или террористических актов на рассматриваемой территории или объекте.

Мероприятия по гражданской обороне, мероприятия по предупреждению ЧС природного и техногенного характера в соответствии с ГОСТ Р 55201-2012 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства» разрабатываются в составе проектной документации на объекты капитального строительства, а также в составе проектной документации в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства и оформляются отдельным подразделом «ПМ ГОЧС», входящим в состав раздела «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральным законом» согласно Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Разработка раздела «ПМ ГОЧС» обязательна для следующих категорий объектов:

• объекты использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ);
• опасные производственные объекты;
• особо опасные объекты;
• технически сложные объекты;
• уникальные объекты;
• объекты обороны и безопасности.

Раздел «ПМ ГОЧС» разрабатывается также при подготовке проектной документации на объекты капитального строительства, не попадающие под категорию выше перечисленных объектов, но для которых федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ установлены требования в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Мероприятия ГОЧС, разрабатываемые при подготовке проектной документации, должны быть направлены на защиту жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при террористических актах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Подготовка раздела «ПМ ГОЧС» должна осуществляться в соответствии с законодательством РФ о государственной тайне.

Реализация проектных решений, содержащихся в разделе «ПМ ГОЧС» осуществляется путем их учета при разработке рабочей документации и в процессе строительства.

Этапы разработки раздела «ПМ ГОЧС»:

1. Сбор и анализ исходных данных (подготовку и выдачу исходных данных осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ (в случаях, предусмотренных законодательством РФ – территориальный орган МЧС России по субъекту РФ) по запросу Технического заказчика проектной документации или проектной организации, уполномоченной Заказчиком). 
2. Разработка раздела «ПМ ГОЧС».
3. Методическое сопровождение раздела «ПМ ГОЧС» в экспертных органах.

Структура раздела «ПМ ГОЧС»

Раздел «ПМ ГОЧС» разрабатывается в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101 и включает в себя текстовые и графические материалы.

Текстовая часть содержит:

• общие сведения об объекте капитального строительства (объеме и содержании мероприятий по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта);
• описание принятых технических и иных решений, обеспечивающих выполнение мероприятий ГО ЧС;
• пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы в области ГОЧС, используемые при подготовке раздела «ПМ ГОЧС»;
• результаты расчетов, обосновывающие принятые решения. 

Графическая часть выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме, отображающих принятые инженерно-технические мероприятия и иные решения, обеспечивающие выполнение мероприятий ГОЧС.

Раздел «ПМ ГОЧС» подлежит государственной экспертизе в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в экспертных органах МЧС России. После получения положительного заключения государственной экспертизы один экземпляр раздела «ПМ ГОЧС» следует направлять в территориальный орган МЧС России по соответствующему субъекту РФ для организации контроля за последующей эксплуатацией проектируемого объекта.

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (с изменениями и дополнениями);
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
3. ГОСТ Р 55201-2012 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства».
4. ГОСТ Р 21.1101 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации»;
5. СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны».
6. СП 11-112-2001 Свод правил по проектированию и строительству «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований».